五年規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與總體部署，是一個龐大的規(guī)劃體系，類型上分為包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃、專項發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等，從層次上分為國家、省、市、區(qū)縣等層面的規(guī)劃。各政府部門主要按照職能分工負責(zé)同級政府的專項規(guī)劃任務(wù)。專項規(guī)劃主要以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域作為對象的規(guī)劃，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、能源、交通、通信、信息化應(yīng)用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或者教育、科技、文體廣電、衛(wèi)生、社會保障、住房保障、人力資源、社會管理等公共事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)劃，是各級人民政府及其有關(guān)部門指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、審批或者核準(zhǔn)重大建設(shè)項目、安排財政支出預(yù)算、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。從我國五年規(guī)劃工作的實施流程來看，專項規(guī)劃是五年規(guī)劃綱要制定的前置工作和規(guī)劃基礎(chǔ)，是構(gòu)成五年規(guī)劃的重要組成部分。

       “十四五”時期，我國進入社會主義現(xiàn)代化基本實現(xiàn)階段，要求從經(jīng)濟、政治、文化、民生社會、生態(tài)五大方面全面推進現(xiàn)代化建設(shè)。為此，各領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃要以滿足人民對美好生活向往為主要目標(biāo)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進國民經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)各個領(lǐng)域的全面、充分、協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的百年奮斗目標(biāo)“打響頭炮”。